北京市交通委:加强外埠车管理是必然

2017年01月17日 03:36 来源:新京报
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  市交通委:加强外埠车管理是必然

  对于重污染天是否实施公交车免费,市交通委委员容军表示,涉及安全问题不会贸然出台

  昨天下午,北京市第十四届人大第五次会议举行了第二场新闻发布会,围绕“建设和谐宜居之都”主题,市交通委、市卫计委、市食药监局、市商务委等部门负责人回答了记者们的提问。

  对于重污染天气下是否会实施公交车免费的措施以缓解出行难,市交通委委员容军表示,北京这样的大型城市需要慎重考虑,涉及安全问题不会贸然实施,不过已经开始相关调研。

  从首都的特殊性来看,加强外埠车辆管理是必然的,从治理污染、城市拥堵来看,也是需要的。——市交通委委员、新闻发言人容军

  外地患者遇到当地水平无法解决的问题,可组织北京医生前往,仍解决不了可协同转诊。这样可提高就医效率,降低就医成本。——市卫计委主任方来英

  市交通委

  不贸然实施重污染天公交免费

  空气重污染红色预警下,市民可以免费乘坐公交车解决单双号限行带来的出行难问题。去年以来已经有多地试行该举措,北京是否考虑实施?市交通委委员、新闻发言人容军表示,考虑到安全等多方面因素,北京不会贸然实施该措施,但近期已经展开相关调研。

  贸然采取免费措施风险高

  今年年初出现一轮持续时间长的重污染天气,当时已有山西临汾、咸阳、渭南、兰州、河北石家庄等市实施免费乘坐公交的措施。

  昨天下午,市交通委委员容军在新闻发布会上表示,已经关注到国内部分城市实施的措施。交通委相关部门已经展开调研,前几天和石家庄有关部门取得联系,请他们提供一些数据,用以分析研究。

  “国外也有过案例,但这个事情在北京这样的特大型城市还需要慎重看待,涉及安全问题。”容军坦言,目前北京地面公交每天客流量达到1100多万人次,轨道交通也大概与此相当。在高峰时段,轨道交通和地面交通客流量还很高。

  “为了轨道交通安全,我们常规限流车站已经达到82座,还采取了很多其他的安全措施。”容军说,北京人口非常多,出行集中非常明显,客运量非常大,贸然采取免费措施,风险可能会比较高。

  拥堵费需要精准数据支撑

  在进一步降低机动车使用强度方面,明年也会有新动向。容军介绍,拥堵费、停车管理等都是降低机动车使用强度“工具箱”中的储备手段。

  他表示,正在研究拥堵费,还没有时间表。“大的交通政策需要精准的数据支撑,审慎研究出台。”容军说,之前已经开展拥堵费的研究,由专业机构收集的数据这些年也在变化,市民出行的特征也在变化。“发展太快了,每年都开通新的轨道交通,包括一些机构要搬到副中心,这些都是变化,我们已经让研究机构注意跟踪了。”

  容军说,拥堵费这项政策还需要认真深化研究,任何政策都不会突然出台。

  此外,发改委也在牵头研究路侧停车差别化管理,这也是降低机动车使用的手段之一。

  加强外埠车管理是必然

  新闻发布会上有记者向容军求证“北京将收紧外地车辆进京政策”的消息是否属实,容军表示,从首都的特殊性来看,加强外埠车辆管理是必然的,从治理污染、治理城市拥堵来看,也是需要的。

  他介绍,市民反应很强烈,北京外地牌照车非常多。据市交管局统计,京牌车570多万,有60万到70万辆外埠车长期在京使用。

  近几年,北京逐步收紧政策,抑制外埠车大量涌入。比如高峰期禁止入五环内行驶,以及限时禁止上二环主路行驶等都取得了一定效果。

  根据空气清洁行动计划,今年北京还将研究过境大货车绕行措施。

  “一个大车的排放相当于100多辆小客车,是尾气污染来源的主要组成。”容军表示,目前正在积极研究这项工作。

  市卫计委

  京津冀将建协同转诊服务

  在昨日的发布会上,市卫计委主任方来英介绍,京津冀三地计划建立协同转诊服务,通过转诊系统协同安排,避免外地患者两地奔波,提高就医效率,降低就医成本。

  三级医院平均预约诊疗率过半

  北京市卫生计生委主任方来英介绍,截至去年底,北京市85家三级医院、75家二级医院开展预约诊疗,其中,65家三级医院开展了网络、电话、窗口、诊间等方式的预约诊疗工作。

  2015年底,北京共有三级医院89家,二级医院125家。去年,北京以市属医院为龙头大力推进预约挂号。目前三级医院平均预约诊疗率达到55.8%,复诊预约率达68%,有70家医院实现分时预约。

  有市民存疑,推行预约挂号,但是否患病无法预料。今天好好的,明天突然发烧怎么办?方来英解释,北京现在主要的门诊服务中,大部分为慢病患者,如果患者发生紧急情况,可以通过急诊看病,通过这些方式,不同人群医疗服务的需求都可以得到满足。

  北京承德五家医院确立合作关系

  方来英表示,北京的外地患者来自全国各地,尤其以北方地区为多,而其中河北省占到“大头”。对此,京冀卫生计生委共同确定将河北燕郊、张家口、曹妃甸、承德、保定等5个地区作为两地近期开展医疗合作工作的重点地区。“北京积水潭医院张家口合作医院”“北京友谊医院曹妃甸合作医院”等合作医院陆续挂牌。去年10月,北京与承德签订协议,确定北京5家医院与承德5家医院间建立医疗合作关系。

  据了解,京冀医疗合作除了留住更多河北本地患者,还吸引不少山西、内蒙古等周边外地患者。张家口市第一医院的“北京天坛医院(张家口)脑科中心”开诊后,有91例患者为外地转入,且共分流进京人员近万人。

  此外方来英还透露,三地计划建立京津冀协同转诊服务,外地患者如果遇到当地医疗水平无法解决的问题,可以组织北京的医生前往该地,为患者开展治疗,若仍然解决不了,可以通过转诊系统协同安排,这种方式可以避免外地患者两地奔波,提高其就医效率,降低就医成本。

  “社区不能变成一个挂号处”

  方来英介绍,北京市分级诊疗工作以医联体为抓手,截至去年12月底,北京共建立由50家核心医院、558家合作医疗机构组成的53个区域医联体,基本覆盖了北京市的服务人群。去年前三季度,共有222436人次通过医联体向上转诊,是2015年全年的2.57倍,医联体工作取得实质进展。今年市卫计委仍将大力推进医联体建设工作,鼓励建设紧密型医联体,为居民提供更高效的医疗服务。

  方来英同时表示,社区不能变成一个挂号处。“分级诊疗是让居民的不同健康需求,在不同专业人群中得到解决,抓社区医疗服务,我们要从签约服务入手。”

  据了解,今年老人、孩童、孕妇等五类重点人群的社区家庭医生签约率将力争超9成。

  新京报记者 郭超 戴轩

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