您当前的位置 : 前沿 > 时政 > 法与理

污染了土地,就得负责到底

  • 2017年02月27日 10:35 来源:人民日报
俺去也第四色

 

 

  治理土壤污染,单靠事后治理成本高、效果差,还得从前期控制好污染源,对土地使用从头到尾全程监管

  最近,上海市发布土壤污染防治行动计划,其中的“对土壤环境实施全生命周期管理”引发关注。

  土壤是生命的摇篮,它的质量状况直接影响生态安全。目前来说,我国的土壤生态整体状况仍然堪忧,16.1%的点位超标,工矿企业及其周边土壤环境问题突出。可喜的是,去年5月国务院印发“土十条”后,已有广东、山东、安徽等十余个省份发布了地方版的土壤污染防治工作方案,土壤生态的监管开始步入常态化。

  但是,土壤治理并非易事。与黑臭水体等水污染相比,土壤污染就像穿着隐身衣,污染易累积、扩散却很慢,有着严重的滞后性。不少企业正是钻了这个空子,“打一枪换一个地方”,污染完了就搬迁走人,甩下一个烂摊子。土壤污染治理周期长、成本高,一些地方因此很难对其进行有效治理。更有甚者,企业污染而相关部门监管失职,使土壤污染问责无据、治理无门。

  可见,先污染后治理修复的模式不仅被动、成本高,效果也不理想。要改变这种状况,要紧的是变被动为主动,前期加强污染源监管,从头到尾全程监管。

  以上海为例,就把土地使用从头到尾都管起来,充分落实企业责任。若有企业想对某片土地出让、收回或续期,必须先对这块地进行“体检”,并向环保部门申请。倘若这块地被认定需要“治病”,企业必须负起责任、承担“医药费”,直到达到环保标准。如此,实现了“谁污染、谁付费”,避免了事后追责无门。在另一个层面上,也对一些想动歪脑筋的企业有了震慑力,从源头上遏制了一些污染行为的产生。

  全生命周期管理,听上去很美,要真正落实,监管还得加把劲。“土十条”有明确规定,土壤污染防治,通过终身追究等倒逼政府落实责任,特别是审批上,要严格得让企业无空子可钻;在监督上,要从头到尾长效监管;在污染惩处上,要严明法治严惩不贷。同时,社会监督也是重要一环,我国目前正推进土壤环境监测网络的建设,要加强污染区域、程度等信息公开,引导公众举报监督,捍卫我们的每一寸土地。

上篇:智能化无人作战可预见 未来战场会让人"走开"吗

下篇:日媒:安理会报告显示埃及去年扣押大量朝鲜制火箭弹

 
分享到:

热点新闻

  • 印度航天起步艰辛:曾用自行车运火箭牛车拉卫星

  • 国防部:坚决反对美台官方往来和军事联系

  • 高清:解放军装甲旅跨昼夜驾驶锻炼 战车泥潭中驾驶

  • 外媒:日本加紧建造袖珍护卫舰针对中国 4年造8艘

  • 土耳其未遂政变47人涉嫌暗杀总统受审 3人仍在逃

  • 美媒:美军几乎每周都在中国"门外"秀肌肉

  • 澳大利亚与印尼恢复军事关系,未提“共同巡航南海”

  • 印度航天起步艰辛:曾用自行车运火箭牛车拉卫星

  • 联合国驻黎巴嫩临时部队举行"蓝鸟"演习

  • 海上救援演练请出无人深潜器

  • 台军方否认部署萨德:不跟大陆搞军备竞赛

  • 捉急!这家美媒这样黑中国,不怕节操碎一地?

  • 火箭军某团防化连 个人手机有了专屉

  • 日本自卫队赴美参加联合登陆训练 强化岛屿防卫

  • 俄:将向印尼出售10架苏-35 继中国后第二个用户

  • 日防卫省涉嫌掩盖资料 文官统治在日动摇

  • 联合国主导的叙利亚问题和谈在日内瓦重启

  • 新疆军区某边防团携手驻地政府建立应急保障机制

  • 向轻薄历史的行为大声说"不"

  • 美国正在交出世界政治钥匙 谁将填补权力真空?

  • 俄千方百计为军工业找钱:股权私有 破例出售S400

  • 逢敌亮剑 一名武警中队长的铁血人生

  • 美航母又来南海各国都怎么看:只有日本表态支持

  • 中国武器出口额较同期暴涨88% 出口产品更先进

  • 完全不是一个重量级!西非小国空军一天内被连根拔起

  • 中国三体护卫舰:性能稳超054A与美军濒海舰

  • 马绍尔群岛战役

  • 海湾国家买军火不再只盯美欧

  • 普京提高负责叙利亚行动将领军衔:前总指挥中将直升大将

  • 舍弃战机?外媒称防空导弹成东南亚防御重要手段

  • C17大运起落架细节:果然粗壮

  • 智能化无人作战可预见 未来战场会让人"走开"吗

  • 湖南沅陵县发现明代军事遗址"边墙"

  • 安理会发表声明谴责索马里爆炸袭击事件?

  • 俄将囤重兵保护千岛群岛:新式岸基导弹及军舰有望进驻

  • 简氏关注中国新型三体护卫舰:火力强于美军濒海舰

  • 港媒称日若搞“东海仲裁”必遭报复

  • 中国在中东亮出一款军舰与美产品神似 美媒相当哀怨

  • 解放军军人保障标识牌全面试用 平战时辨别身份

  • 美国男子吞枪毁脸 5年前寻求脸部移植手术如今重获新生

  • 日本能否引进萨德看美国态度 日美各有小算盘

  • 专家:严重雾霾不会对主流防空武器产生影响

  • 美智库献计摧毁南海岛礁,归根结底还是为钱

  • 以色列成功测试升级版"铁穹"拦截系统

  • 特朗普会抛弃巴勒斯坦么?

  • 苏丹维和警队出征 队员们顺利通过联合国甄选考试

  • 美军加紧在东亚部署F-35 外媒称剑指中国和朝鲜

  • 特种兵光脚跑出冠军,打败外军狙击手获十个第一

  • 保加利亚副议长不满北约增加在黑海地区的军事存在

  • 日专家:日美关系看似亲密实则暗藏隐患

  • 阅读推荐

    ICP备案/许可证编号:津ICP备15008203